相关背景
2007年1月18日，财政部和国家税务总局联合发布《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》，将之前备受争议的少数公益组织可获得捐赠免税资格的范围扩大，凡是在国家和省级民政部门登记的民间组织皆可申请获得此资格。
3月31日，“平民慈善与慈善教育公众论坛”在天津南开大学举行，王振耀表示，“平民慈善不开发，中国的慈善如无源之水，无本之木。”民政部正酝酿以天津为试点，推动以“平民慈善”为主题的“爱心城市”建设。
对话动机
据中华慈善总会统计，每年的捐赠大约75%来自国外，15%来自中国的富人，10%来自平民百姓。而美国10%的捐款来自公司企业，5%来自大型基金会，而85%的捐款来自民众。
资料显示，目前，发达国家和地区慈善规模可占GDP的9%，而我国目前的慈善水平仅占GDP的0.5%。
去年年底，李亚鹏王菲夫妇为帮助唇裂儿童成立了“嫣然天使基金会”，并在北京举办了盛大的慈善晚宴。但，他们是名人。
中国平民慈善的现状怎样？在贫富差距还很大的国情下，目前适不适合提倡平民慈善？4月1日，《新京报》与民政部救灾救济司司长王振耀进行了对话。
在接受专访时，王振耀表示，“平民慈善不开发，中国的慈善如无源之水，无本之木。”
“中国人的风尚，为何不能用金钱表现”
现状：我们的社会中存在着一个金山，它还没有被开发，这就是平民慈善。
新京报：现在我国的年慈善捐赠数额是个什么状况？
王振耀(以下简称“王”)：去年，民政系统有统计的是35亿元。毛算，算来算去，全国也就不到100亿元。可是美国2005年的慈善捐助是多少呢？2602亿美元。
我们现在讲社会道德风尚，中国人的风尚怎么就不能用金钱，不能用捐献表现出来呢？我认为这不是根本政治制度问题。
新京报：那么主要的问题在哪儿呢？
王：实际上，我们的社会中存在着一个金山，它还没有被开发，这就是平民慈善。它是一个沉睡的处女地，所以中国的慈善事业发展状况才非常不理想。
经过我们这两年反复思考，没有平民，慈善事业做不大，全世界的经验都证明了这一点。客观上也是这样：平民有这个力量。每人贡献一点，就能汇成江河。
新京报：贫富差距大是我国目前的现实国情，慈善又往往被称为“第三次社会分配”，这种情况下提平民慈善，是否太早？平民慈善存在可实现的思想和经济基础吗？
王：有，非常大。现在其实很多普通人都有捐款行为，但不持续，为什么呢？因为没受到激励、弘扬和保护。就比如说你，你愿意捐100元吗？(记者：愿意。)这就对了。也有很多人需要100块钱，但你捐了没有？不一定。为什么？有时候是从工资里扣了，有时候是被乞丐缠住给了，但让你给得很不高兴。
这就是说，慈善现在对于普通人的开发、保护机制都还是一片荒野。
新京报：你估计中国“平民慈善”的潜在力量有多大？
王：我算过一笔账，现在城市人口是5亿到6亿，假如每人每年捐100块钱，这是多少？再加上富人、农村人口捐一些，全国一年随随便便500亿元没有问题。
举个例子吧，常州去年有10个亿的捐款。一个地级市，稍微一发动，再就是公示及时、做得透明、让捐大钱的人加入，大家就很愿意。
我觉得，平民慈善不开发，中国的慈善就如无源之水，无本之木。
“我们盯着富人，看不到自己的力量”
问题：捐款人要求项目透明，但还不够透明，捐款人要求得到荣誉，荣誉没有。
新京报：既然平民慈善有这样的潜力，那么现在阻碍平民慈善发展的障碍在哪里？
王：我认为，第一条就是我们理念上的疏忽。社会上现在还流行“慈善是富人的专利”的想法。网上最热的是抨击富人不搞慈善。我们永远盯着富人，盯着大款，却瞧不起自己，看不到自己的力量，这其实是一种“有色眼镜”。
新京报：那么现行慈善程序上还有什么障碍？
王：捐款人要求项目透明，但还不够透明；捐款人想知道钱捐给了什么人，要求最快到对方手里，这个周期实际又很长；捐款人要求得到荣誉，荣誉没有，也没免税。
我们要搭建慈善信息平台，在全国形成一种慈善的大透明，慈善信息方面的大联合。但在这个方面，我们的挑战很大，因为我们不善于透明。有时候我们就是把这条消息公布在这，认为已经公布完了，老百姓看不看到我不管，我不贪污，我这个钱给穷人就行了。但老百姓是不是喜闻乐见，人家是不是习惯其他的方式，我们不太研究。